国連と核兵器規制の新たな枠組み

第四章：国連と核兵器規制の新たな枠組み

プロローグ：再び揺れる国連舞台

戦術核が現実に使用されてしまったことで、国連は**「核兵器の規制枠組みを抜本的に見直す」**必要性を切実に感じていた。既存のNPT（核不拡散条約）や核兵器禁止条約では、戦術核・小型核などの問題を完全にはカバーできないし、核保有国と非核保有国の利害対立が深刻化している。そんな状況下、被爆国でありながら戦術核使用を認めた日本は、世界の核兵器議論のまさに“焦点”に立たされることになる。国連本部では「日本が核禁止を語る資格などあるのか？」という冷ややかな声と、「日本こそ核の恐怖を痛感し、その規制に最もコミットできる国だ」という肯定的評価の両方が渦巻いていた。

1. 核規制枠組みの再構築会議

国連総会特別セッション

場所：ニューヨーク・国連本部世界各国の首脳や外相、専門家が集まり、戦術核使用後の地球規模の安全保障をどう取り戻すかを討議する。**「核兵器禁止条約（TPNW）の再定義」**や「NPT再検討会議の特別拡大会合」なども同時開催され、過去になかった熱気があふれる。

• 核保有国（米・露・中・英・仏）は、軍縮には慎重で、戦術核や先制不使用などの扱いで対立。

• 非核保有国の多くは、戦術核ですら一般市民に甚大な被害を及ぼす実例を目の当たりにし、「全面禁止」を求める声を高める。

日本代表団：白井の役割

日本は外務大臣が公式に出席し、外交官・白井はその補佐と実務担当として核兵器規制の国連会合に深く関わる。

• 首相や大臣が「私たち日本こそ被爆国として、二度と核を使わせない枠組みを強化したい」と宣言。

• しかし席上では、「実際に戦術核を容認したお前たちが言うのか？」という露骨な反発が飛ぶ。

  
  

  白井は、矛先が鋭く日本を刺す場面で、懸命に弁明する。「あの措置は逼迫した軍事状況下で、国土を防衛する最終手段だった。日本自身もその核の惨禍で深い痛手を負ったからこそ、核規制の必要性を痛感している」と苦しい立場を説く。

2. 核保有国と非保有国の板挟み

保有国の主張：抑止力維持

米国は「抑止力としての核は必要不可欠。だが戦術核の無制限使用は問題だ」と述べ、条約改正に慎重姿勢を示す。ロシアは「日本を非難しつつも、自国の核権益を守ろうとし、軍縮に実質的協力の意図は薄い**」と見られている。中国は戦術核使用による自国被害を大きく宣伝しながら、「自衛のために核を保有し続ける権利」を主張。国際社会に同情を買いつつ、実際の軍縮には動かない。

非核保有国の痛切な声

アフリカ・中南米諸国などは「我々は核の被害をもっとも受けやすい立場だ。核クラブ（保有国）の理屈で世界を破滅させるわけにはいかない」と激しく糾弾。**TPNW（核兵器禁止条約）**を強化し、戦術核や潜在的な核開発も違法化すべきだと訴える。彼らは日本が戦術核使用を認めた事実に強い怒りをぶつけ、「二度と許されるべきではない」と主張。日本への厳しい視線が突き刺さる会場で、白井の心は荒みそうになるが、それでも「この声を無視すれば未来はない」と自分に言い聞かせる。

3. 白井の苦闘：両陣営を繋ぐ橋を求めて

水面下の交渉：日米 vs 中露

白井は連日、米国や英国など西側陣営と、中国やロシアなどの代表団の間を行き来して、「戦術核の限定的な規制」「先制使用禁止」などの項目を盛り込む改定案の妥協策を探る。しかし、米英仏は北朝鮮やイランなど脅威がある限り核抑止力を放棄できないし、中露は「お前たち（日本・米国）が先に核を使ったから正当性が崩れた」と言い返す。白井は絶句する場面もしばしば。

日本に期待する“被爆の声”

一方、被爆地・広島や長崎出身の活動家が大挙して国連に詰めかけ、核の惨禍を強く訴える。かつての戦時で日本が被爆国としての歴史があり、また今回の戦争で日本自身も甚大な被曝被害を受けた事実が、妙な説得力となる。世界からは「日本は核を使った加害国でありながら同時に被害国でもある」として、賛否両論に包まれるが、白井はそこを突破口に「我々は二重の立場から核の恐怖を訴えられる」と決意を新たにする。

4. 新しい規制枠組み案：議題の焦点

主要条項：戦術核の制限

提案される新しい枠組みは、小型核・戦術核を厳しく制限し、「先制使用の原則的禁止」「核兵器の使用に伴う強制査察」「核保有国の段階的削減スケジュール」などが盛り込まれる。米国は「北朝鮮の脅威が残る限り、先制不使用を明記するのは難しい」と渋るが、日本は米国との同盟関係から中を取り持ちつつ「対北朝鮮への対応には例外条項を…」という折衝を展開。白井はキリキリと痛む胃を抱えながら、徹夜の交渉を続ける。軍縮NGOや非核国グループが「例外など認めたら骨抜きだ」と反発、会場は激論の嵐となる。

中露のリアクション

中国は「おまえたちがもう核使わないと言うなら、我々も一考しよう」と表面上は柔軟姿勢を見せるが、内部では「自国の核近代化を加速させよ」という意見が根強い。ロシアも軍事ドクトリンを見直す意図は薄く、交渉の現場でひたすら譲歩をしないスタンスを続ける。それでも、経済制裁や外交的孤立を避けたい思惑から、両国とも明確な反対はしづらい。どこかで妥協点を探る空気も感じられるが、彼らは日本に“一層の譲歩”を引き出そうと揺さぶる。

5. クライマックス：白井の演説と規制枠組みの合意

“悲劇の当事者”としての説得力

交渉が最終段階を迎えた国連特別委員会。激論の末、各国の代表が**「戦術核規制枠組み」の採択をかけて投票に臨む。その直前、白井が最後の演説機会を得る。壇上で白井は、被爆経験を持つ国として、今回の戦術核使用で市民が焼かれ、大地が汚染された凄絶な光景を語る。「私たちは二度とあの犠牲を繰り返したくない。核は守りではなく破壊しか生み出さない」**会場が静まり返る中、彼は決意を籠めた声で続ける。「日本が自衛のために核を手にした結果、その代償のあまりの大きさを痛感しました。私たちは、この枠組みを作ることが“唯一の救い”と思うのです…」議場には軽いざわめきと同情の空気が混じり、同時に「しかしお前たちが使ったんだろう？」という複雑な視線もある。

合意：新しい核規制条約が形に

最終的に米国や一部核保有国は慎重な態度を残しつつも、戦術核の限定や先制使用の抑制などを含む改訂版の条約に署名する方向で合意。その瞬間、拍手が起きる会場と、不満げな表情の代表団が入り混じる。中国とロシアは引き続き批判を浴びせつつも、国際イメージの回復を狙い条約には参加する様子を見せる。もちろん裏では「従わない抜け道」を探すような報道も絶えないが、一応の“歴史的合意”として発表される。

6. エンディング：戦術核を越える未来へ

両刃の剣としての合意

世界は核の恐怖に打ち震えながらも、日本が果たした役割を無視できず、同時に日本への不信も残る。戦術核の限定規制は一歩前進かもしれないが、抜け道や形骸化の懸念も色濃い。国際社会が心底から核の廃絶や削減を受け入れられるかは依然として未知数。白井は一抹の不安を抱えながら、「しかし、これがなければもっと酷い結末が待っていたかもしれない」と自らを励ます。

被爆地との対話と再起

日本国内、被災地の人々は「また核に振り回されるのか」と呆れや怒りを隠さないが、新条約の成立で国際支援や新技術の応用が期待できるとの報道もある。島や港には海外からの復興支援物資が届き始め、一部復旧が進んでいる。白井は再び広島や放射能被害の残る関東エリアを訪れ、地元の人々の声を聞く。辛辣な言葉を浴びつつ、彼らの痛みを心に刻む。「私たちはこれを最後にしなければならない…」

核使用のその先：次の時代を照らすか、それとも…

合意された新しい核規制枠組みは、人類が戦術核の恐怖を前に、ようやく見い出した一筋の光。しかし、それが本当に紛争を止める効果を持つのか、将来までは保証されない。世界各国の政治・軍事の舞台裏には引き続き駆け引きが渦巻き、ロシアも中国も新型兵器の開発をやめたわけではない。日米関係も試行錯誤が続く。それでも、核使用の惨禍を目の当たりにした白井たちは、**「これを転機にするしかない」**と決意し、帰路の飛行機の窓から虹色の雲を見ながら、微かな願いを抱く。――「もう、こんなに血生臭い戦争と核の惨事は十分だ」と。

—第四章終幕—